在國(guó)家主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極推動(dòng)下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)管理的重要內(nèi)容，國(guó)資委正在探索建立中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，使之成為中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核的一個(gè)重要指標(biāo)。商務(wù)部也于2012年9月發(fā)布了由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)組織編制的《中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》。那么，企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理為什么會(huì)受到廣泛重視？國(guó)際工程承包商是如何逐步開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理？中國(guó)工程承包商如何才能吸取國(guó)際同行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？
                                                               企業(yè)社會(huì)責(zé)任的由來(lái)與內(nèi)涵
  早在20世紀(jì)30年代，美國(guó)的管理學(xué)界就對(duì)“創(chuàng)造利潤(rùn)是否是企業(yè)存在的唯一原因？作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)是否還應(yīng)該服務(wù)于整個(gè)社會(huì)？”這樣的問題展開了論戰(zhàn)，并一直持續(xù)到20世紀(jì)50年代初期。1953年，美國(guó)學(xué)者霍華德?鮑恩在《商人的社會(huì)責(zé)任》一書中明確提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并給出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念，鮑威也被稱為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任之父”。
  進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,世界各國(guó)更加重視勞工保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)，同時(shí)民間的非政府組織也蓬勃興起，各國(guó)政府和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注大大提高。同時(shí)，一系列惡性事件也繃緊了各國(guó)政府和社會(huì)公眾的神經(jīng)
  其中一個(gè)典型案例就是美國(guó)通用電氣公司（GE）在紐約哈德遜河的污染事件。由于GE電容器制造廠排放多氯聯(lián)苯污染了紐約哈德遜河，美國(guó)法院在上世紀(jì)六七十年代，多次對(duì)GE處于罰款。然而GE卻屢屢逃避負(fù)責(zé)，拒絕支付河流的污染處理費(fèi)用。這引起了軒然大波，以至于美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布強(qiáng)制行政命令，要求GE必須處理哈德遜河的污染。
  為了明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，一些國(guó)際組織著手起草企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。影響較大的有聯(lián)合國(guó)的全球契約、社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的社會(huì)責(zé)任指南。
                                                         國(guó)際承包商企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的發(fā)展
  具體到國(guó)際工程承包行業(yè)，國(guó)際工程承包商開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的發(fā)展歷史并不長(zhǎng)，只有短短的二十多年時(shí)間。那么，國(guó)際工程承包商的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理主要經(jīng)歷了哪些階段？這些階段各自具有哪些不同特點(diǎn)？
  一、事件驅(qū)動(dòng)階段
  雖然管理學(xué)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任有不少研討，但是企業(yè)社會(huì)責(zé)任并沒有引起國(guó)際工程承包商的關(guān)注，往往是由于他們?cè)诠こ添?xiàng)目建設(shè)過程中所發(fā)生的環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益事件等引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注和批評(píng)，從而在種種外部壓力之下，迫使國(guó)際工程承包商不得不采取補(bǔ)救措施。
   二、法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段
  在社會(huì)各界的呼吁下，各個(gè)國(guó)家都制訂了更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、人權(quán)保護(hù)、勞工保護(hù)等方面的法律法規(guī)。國(guó)際工程承包商必須履行這些法律義務(wù)，做好相關(guān)工作，可以說在一種被動(dòng)遵守的狀態(tài)下開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理。
  三、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)階段
  國(guó)際工程承包商開始從發(fā)展戰(zhàn)略高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，將承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。在此階段，國(guó)際工程承包商大多參與了聯(lián)合國(guó)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織等第三方機(jī)構(gòu)發(fā)起的倡議，承擔(dān)了超越法律法規(guī)之外的更多企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
  四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段
  順應(yīng)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展潮流，國(guó)際工程承包商認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組成要素，國(guó)際工程承包商不僅在戰(zhàn)略上重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理，而且從商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面將企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理融入了工程建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期，與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)緊密結(jié)合。
從國(guó)際工程承包商的自身內(nèi)在角度來(lái)看，上述的四個(gè)階段分為兩種類型，即被動(dòng)應(yīng)對(duì)型和主動(dòng)應(yīng)對(duì)型。當(dāng)然上述四個(gè)階段的劃分并不是完全絕對(duì)的，具體到某一家國(guó)際工程承包商可能僅僅經(jīng)歷了其中部分階段。
    為了便于理解，以著名國(guó)際工程承包商瑞典Skanska公司為例對(duì)上述四個(gè)階段進(jìn)行說明。
   1994年之前，Skanska公司的社會(huì)責(zé)任管理處于“事件驅(qū)動(dòng)”階段，其中的典型事件就是發(fā)生在1992年的“哈蘭山隧道事件”。1992年3月，Skanska公司承擔(dān)了瑞典南部的一個(gè)鐵路隧道工程項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目需要穿越哈蘭山修建兩條長(zhǎng)度為8.6公里的隧道。由于隧道在開挖后出現(xiàn)大量地下水滲漏，Skanska公司使用了從一家法國(guó)化學(xué)品公司購(gòu)買的丙烯酰胺作為凝水劑。后來(lái)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn)附近河流中出現(xiàn)了不少死魚，經(jīng)檢測(cè)是由于丙烯酰胺中含有致癌物質(zhì)，并且發(fā)現(xiàn)Skanska公司使用丙烯酰胺是為了降低成本。這在瑞典引起了軒然大波，被稱為“哈蘭山隧道事件”。這一事件導(dǎo)致了Skanska公司多位高管引咎辭職，Skanska公司被迫采取了多項(xiàng)補(bǔ)救措施來(lái)加強(qiáng)化學(xué)品的采購(gòu)管理。
  1994-2001年可以說是“法規(guī)驅(qū)動(dòng)”階段，“哈蘭山隧道事件”發(fā)生之后，瑞典政府加強(qiáng)對(duì)使用化學(xué)品的法規(guī)。Skanska公司在1994年首次提出，由于環(huán)境保護(hù)問題成為政府和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，公司決定將環(huán)境保護(hù)問題放在首要關(guān)注的位置。Skanska公司專門從瑞典隆德大學(xué)工業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所聘請(qǐng)專家，對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)分析。此后，Skanska公司招聘了一批環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員，根據(jù)專家的系統(tǒng)分析，采取了一系列的改進(jìn)措施，例如在所有的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑垃圾分類處理、在公路項(xiàng)目中進(jìn)行瀝青循環(huán)利用等。
  2002-2008年則是“戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)階段”，為了更好地提升品牌、控制風(fēng)險(xiǎn)和凝聚員工，Skanska公司將可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，將承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)追求的目標(biāo)之一。就在2002年，Skanska公司出臺(tái)了公司道德規(guī)范，并按照GRI全球報(bào)告倡議組織的要求發(fā)布了第一份《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。從2002年開始，Skanska公司對(duì)2000多名中高層管理人員和近8萬(wàn)名員工進(jìn)行社會(huì)責(zé)任管理培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)還涵蓋了7萬(wàn)多名分包商的員工。
  從2009年開始，Skanska公司的社會(huì)責(zé)任管理進(jìn)入到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段”，公司在2009年明確了在社會(huì)責(zé)任管理方面的“五個(gè)零目標(biāo)”：零虧損項(xiàng)目、零現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故、零環(huán)境保護(hù)事故、零違反道德規(guī)范、零質(zhì)量缺陷。Skanska公司提出要成為客戶首選的綠色建筑發(fā)展商和承包商，開啟了走向“深綠之旅”。
  “深綠”顧名思義就是更為嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)，是指建設(shè)過程和產(chǎn)品性能超過了國(guó)家法律法規(guī)的要求，基本上要達(dá)到環(huán)境影響為零。為此，Skanska公司投入了大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的創(chuàng)新。例如，Skanska公司發(fā)布的綠色工具箱,提供了各種產(chǎn)品和服務(wù)的綠色解決方案，這些綠色解決方案至少在公司范圍內(nèi)的項(xiàng)目中應(yīng)用過一次以上；同時(shí)Skanska公司開發(fā)了調(diào)色板，這一工具對(duì)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)中各項(xiàng)活動(dòng)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
  由于Skanska公司在綠色建筑技術(shù)的創(chuàng)新，近年來(lái)連續(xù)中標(biāo)英國(guó)倫敦地標(biāo)性建筑——赫倫大廈、美國(guó)紐約地標(biāo)建筑——聯(lián)合國(guó)總部大樓的綠色改造等項(xiàng)目，這也充分說明Skanska公司綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新形成了自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，得到了市場(chǎng)和客戶的高度認(rèn)可。
                                                                對(duì)中國(guó)承包商的啟示
  在可持續(xù)發(fā)展成為全世界各個(gè)國(guó)家共識(shí)的情況下，如何做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理已經(jīng)成為中國(guó)工程承包商不可回避的重要命題。中國(guó)工程承包商應(yīng)吸取國(guó)際同行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)而非被動(dòng)應(yīng)對(duì)，超越事件驅(qū)動(dòng)和法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段，盡可能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)取得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
  第一，洞察戰(zhàn)略先機(jī)，搶占企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的制高點(diǎn)。中國(guó)工程承包商不能只看到合同額、營(yíng)業(yè)額，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理還很遙遠(yuǎn)，尤其由于主要市場(chǎng)是在非洲等社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家，各方面的法律法規(guī)和社會(huì)第三方的監(jiān)管相對(duì)寬松，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理不夠重視，提前不作戰(zhàn)略布局。
  第二，不能認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理就是“砸錢游戲”，片面認(rèn)為搞搞慈善捐贈(zèng)、做做公益廣告就是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。中國(guó)工程承包商要高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，全面深刻地了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的豐富內(nèi)涵，明確企業(yè)管理的哪些方面要達(dá)到國(guó)際通行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)，特別是要了解國(guó)際社會(huì)對(duì)于勞工權(quán)益和環(huán)境保護(hù)等多方面的要求。
  第三，不能認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理就是“面子工程”，只要安排某個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，每年統(tǒng)計(jì)一下情況，出一份《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》就可以了。中國(guó)工程承包商應(yīng)該認(rèn)識(shí)到推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與企業(yè)的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面密切相關(guān)，需要企業(yè)對(duì)原有的管理體系進(jìn)行改造、對(duì)綠色技術(shù)投入資源進(jìn)行研究開發(fā)、對(duì)員工和合作伙伴的員工進(jìn)行培訓(xùn)。
  筆者曾關(guān)注美國(guó)AECOM公司重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理，加大綠色技術(shù)研究開發(fā)投入； 2014年初，有報(bào)道稱AECOM公司在貴陽(yáng)鋼廠搬遷后，力爭(zhēng)用5至8年時(shí)間建成集商業(yè)、旅游、文化、地產(chǎn)為一體的貴陽(yáng)新地標(biāo)，幫助AECOM贏得這個(gè)項(xiàng)目的秘密武器就是其在綠色技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
  可見，時(shí)不我待，真刀真槍的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)生在我們身邊了。中國(guó)工程承包商亟需迎頭趕上，在發(fā)展戰(zhàn)略上高度重視，立足企業(yè)實(shí)際，系統(tǒng)制訂規(guī)劃，突出戰(zhàn)術(shù)重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施，逐步提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)取得企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的卓越績(jī)效。
    (選自《國(guó)際工程與勞務(wù)》白偉 周嘯東)